Robert Latham Owen

Milly Totleben April 7, 2016 R 0 0
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Robert Latham Owen war Jr. einer der beiden ersten US-Senatoren aus Oklahoma. Er diente in den Senat von 1907 bis 1925.

Geboren in wohlhabenden Umständen in antebellum Lynchburg, Virginia, der Sohn eines Eisenbahnpräsident Owen erlitt eine Umkehrung des Schicksals, wenn seine Familie finanziell ruiniert, während er in seiner Jugend war immer noch. Owen, der Teil Cherokee auf der Seite seiner Mutter war, reagierte, indem in Richtung Westen, um Indianer-Territorium, wo er baute ein neues Leben als wiederum ein Lehrer die Arbeit mit Cherokee Waisen; ein Anwalt, Administration und Journalisten; ein Bundes Indian Agent; und der Gründer und erste Präsident einer Gemeinschaft Bank. Zu den Leistungen, die ihn zu breiteren Öffentlichkeit Kenntnis gebracht und dazu beigetragen, den Weg für seine Wahl zum US-Senat, war sein Erfolg als Rechtsanwalt im Jahr 1906 in den Gewinn eines wichtigen Gerichtsverfahren im Namen der östlichen Cherokees auf Entschädigung von der US-Regierung für die östlichen Länder die Cherokee-Indianer zu der Zeit der indischen Umzüge verloren hatte.

Ein Demokrat in vielen fortschrittlichen Ursachen, einschließlich Bemühungen um öffentliche Kontrolle der Regierung zu stärken, und die Bekämpfung der Kinderarbeit aktiv ist, wird Owen zumal der Senat Sponsor des Glass-Owen Federal Reserve Act von 1913, die die Federal Reserve System geschaffen erinnert. In den Diskussionen zu dem Zeitpunkt, widerstand er eine Kampagne, um die US-Notenbank formell unter der Kontrolle des Bankensektors gesetzt, und das Gesetz 1913 entstand weitgehend im Einklang mit Owen Kompromissvorschlag, die Schaffung einer Zentralnotenbank von der Regierung neben zwölf regionalen nominiert Federal Reserve Banks dominiert von den größeren Banken. Owen wurde später sehr kritisch, was er als die Federal Reserve Ausrichtung auf Deflationspolitik in den frühen 1920er Jahren und erneut in den frühen 1930er Jahren, die er zu starken Einfluss von den größten Banken von der Fed zurückzuführen sah und die er identifiziert als weitgehend verantwortlich wodurch der Großen Depression: eine Minderheitsansicht zu der Zeit, aber man häufig von Ökonomen in den letzten Jahrzehnten angenommen. Im Jahr 1920 Owen erfolglos versucht die Demokratische Partei die Nominierung für die Präsidentschaft.

Owen Mutter, Narcissa Chisholm Owen, der viel hat, um ihren Sohn Karriere zu fördern, veröffentlicht eine Reihe von Memoiren im Jahre 1907 über ihr Leben zwischen den Cherokee und Mainstream-US-Gesellschaften, die vor kurzem im Jahr 2005 angezogen haben wissenschaftliche Aufmerksamkeit und in einer kritischen Ausgabe, die veröffentlicht wurden gelebt .

Frühes Leben und Karriere

Owen wurde in Lynchburg, Virginia am 2. Februar 1856, der jüngere der beiden Söhne des Col. Robert Latham Owen, Sr., Bauingenieur und ehemalige Landvermesser, der Präsident der Virginia und Tennessee-Eisenbahn, und Narcissa Chisholm Owen geworden war geboren. Der Owens waren eine Familie von Welsh Herkunft, mit einem Rekord von öffentlich-rechtlichen wie Ärzte und Lehrer: Owen Großvater, Dr. William Owen und Owen Onkel, Dr. William Otway Owen Sr., sowohl praktizierte Medizin in Lynchburg, und WO Owen Sr. diente als Surgeon-in-Chief verantwortlich für dreißig Kliniken in Lynchburg während des Bürgerkriegs.

Während Owens Kindheit lebte die Familie in Lynchburg bekanntesten Herrenhaus, Ehrensache. Owen besuchte Privatschulen in Lynchburg und in Baltimore, Maryland. Narcissa bezieht sich, dass, nicht lange nach dem Bürgerkrieg, ihr Mann hat sein Amt als Präsident der Virginia und Tennessee Railway durch seinen Widerstand gegen eine geplante Eisenbahnkonsolidierung und lief offenbar erfolgreich zur Wahl in Virginia State Senator. Im Juni 1873 jedoch, als Owen war 16, sein Vater starb ein Mann, finanziell ruiniert, und die Familie fiel auf harte Zeiten. Owen, das Schreiben im Jahre 1934 verbunden ihr Unglück zu der Panik von 1873, die Eisenbahnen der Nation schlug besonders hart: "der Wert der Eigenschaft meines Vaters wurde völlig zerstört, und meine Mutter, von einem Leben in Fülle, war plötzlich gezwungen, ihr zu verdienen leben durch den Unterricht Musik. " Mit der Unterstützung von Stipendien, zunächst über Kontakte seiner Mutter erhalten, dann aber auch die 1876 Präsidenten-Stipendium nach Leistung vergeben, war Owen in der Lage, im Jahr 1877 als Jahrgangsbester ab Washington and Lee University absolvieren. Außerdem erhielt er die Goldmedaille der Universität für die Diskussion Können. Sein älterer Bruder, William Otway Owen, Jr., mittlerweile, nahmen an der Virginia Military Institute und der University of Virginia, und ging auf eine medizinische Laufbahn bei der US-Armee, schließlich in den Ruhestand mit dem Rang eines Oberst.

Owen war Cherokee durch seine Mutter, aber es gibt widersprüchliche Angaben über das Ausmaß der seinen Cherokee Abstammung. Owens Notierung an der Dawes Rolls, aus der Zeit um 1900, zeichnet ihn als 1/16 Cherokee durch Blut. Doch seine Mutter, Narcissa Owen, nach ihren eigenen Angaben in ihren Memoiren, würde sich anscheinend bisher nur 1/16 Cherokee, die, wenn sie richtig würde bedeuten, dass ihr Sohn 1 / 32. Cherokee haben. Darüber hinaus hat der Herausgeber von Narcissa Memoiren die Möglichkeit, dass Narcissa vielleicht unwissentlich haben "eine Generation oder möglicherweise zwei" in ihrem Bericht über ihre Familienbaum verpasst angehoben; Bereinigt um diese Möglichkeit könnte ihr Cherokee Blut weiter zu verdünnen. Wie dem auch sei, Narcissa hatte sich größtenteils unter den Cherokees gewachsen, und sie fähig, geschickten Einsatz ihrer Cherokee Erbe, ihr Vater, Thomas Chisholm, wie farbenfroh beschreiben sei "die letzte erbliche Kriegshäuptling der westlichen Cherokees." Sie gab auch ihre beiden Söhne parallel indischen Namen von berühmten Cherokee Chiefs abgeleitet: sie nannte Robert Oconostota nach einer merkt Cherokee Chef des späten achtzehnten Jahrhunderts, der auch nach Narzissas Erinnerungen, ihren eigenen großen Großonkel. Auf Anraten von Col. William Penn Adair, einem Freund der Familie, der ehemalige Confederate Colonel und einer der Marktführer unter den Cherokees, zog Owen im Jahr 1879 nach Salina im Indianer-Territorium, wo er als Mitglied der Cherokee Nation akzeptiert. Er diente während der 1879-1880 als Hauptlehrer der Cherokee Orphan Asylum. Seine Mutter folgte ihm im Jahr 1880 und lehrte Musik für mehrere Jahre an der Cherokee Female Seminary.

Owen studierte Jura und wurde zum Stab 1880 Während er von 1881 bis 1884 als Sekretär des Board of Education der Cherokee Nation gedient zugelassen, und arbeitete an Reorganisation der Cherokee Schulsystem. Parallel dazu im Jahre 1882, 1883 und 1884 diente er als Präsident der Internationalen Messe in Muscogee, IT, jetzt Muscogee, Oklahoma, die einzige Messe in Indian Territory zu der Zeit statt. Er war Inhaber und Herausgeber der "Indian Chieftain" Zeitung in der heutigen Vinita, Oklahoma basiert, 1884. Im Jahr 1885, mit einem Demokraten im Weißen Haus, startete Owen eine erfolgreiche Lobbykampagne, die ihn als Bundes Indian berufen sah, Agent für die so genannte Fünf Zivilisierte Stämme, von einem Schüler von seiner Karriere als "die wichtigste Position, um in Indian Territory gehalten werden". In Ermangelung eines Gerichtssystem, förderte er den Einsatz von Zwangsschlichtung, um Tausende von Zivilverfahren zwischen 1885 und 1889, als er an der Gründung der ersten United States Court in Indian Territory unterstützte begleichen. Seine Mutter diente als seine Gastgeberin bis zu seiner Heirat am Silvesterabend 1889, um Daisy Deane Hester, mit der er eine Tochter, Dorothea, 1894 geboren hatte.

Nachdem das Weiße Haus noch einmal im Jahre 1889 den Besitzer gewechselt, Owen verließ Staatsdienst und organisierte die First National Bank of Muskogee im Jahr 1890, als sein Präsident, das für zehn Jahre. Er schrieb später, dass schmale Überleben der Panik von 1893 der Bank war es, sein Denken über die Notwendigkeit einer grundlegenden Reform des US-Bankensystems beeinflussen:

Als Rechtsanwalt und Lobbyist, Owen behandelt eine Reihe von bedeutenden Fällen den Umgang mit indischen Landfragen. Vor allem im Jahr 1900 nahm er an einem berühmten Fall im Auftrag der Eastern Cherokee-Indianer gegen die US-Regierung, auf Entschädigung, die die Cherokees beanspruchten war auf, um sie unter einem Vertrag von 1835 für die östlichen Länder zu der Zeit der indischen Umzüge verloren. Im Jahre 1906, nach sechs Jahren, gewann Owen den Fall und Entschädigung von fast $ 5 Millionen für die östlichen Cherokees erhalten. Er war auch in seinem Umgang mit wichtigen Fällen für die westlichen Cherokees, Choctaw und Chickasaw erfolgreich.

Neben seiner offensichtlichen Laufwerk und Ehrgeiz, weder seine rechtliche noch seiner politischen Karriere war es, durch die physische Präsenz Owens behindert werden. Er war ein großer Mann, der aufrecht Lager, die einen Kopf voller Haare bis zum Ende seines Lebens gehalten. Eine zeitgenössische Zeitungsprofil beschrieben ihn als auf der Suche "wie ein Hauptdarsteller in einer Gesellschaft, Drama." Die New York Times sprach von ihm bei seiner Ankunft im Senat als "kantigem Kinn, black eyed, geschmeidiger junger Mann aus dem Westen" und fuhr fort, dass "der Senator Stimme ist seiner eindrucksvollsten Kapital. Flüssige und weich in der Qualität, als er wird leidenschaftslos sprechen, ist es, wie hart und Raspeln als Datei, als er geweckt wird. "

Mit der Zeit begann er seine politische Karriere, die Kombination von lukrativen rechtlichen und Lobbyarbeit der Praxis Owens, manchmal kontroverse Landgeschäfte und Geschäftsaktivitäten einschließlich Investitionen in Viehzucht, Bergbau und Öl, ihn zu einem wohlhabenden Mann gemacht hatte.

Politische Karriere

Owen diente als Mitglied des Democratic National Committee während der von 1892 bis 1896. Er half fördern Gang eines Gesetzes im Jahre 1901 zur Staatsbürgerschaft für die Bewohner der indischen Territorium zu geben. Spielte er später eine führende Rolle in der Gruppe, die im Jahr 1905 organisierte die Sequoyah Verfassungskonvents auf der Suche nach der Zulassung von Indian Territory in die Union als Staat Sequoyah. Trotz Empfangen überwältigende Unterstützung in einem Referendum lief die Sequoyah Kampagne völlig vorhersehbar in den Gegensatz von Präsident Theodore Roosevelt und viele im Kongress, und Indian Territory wurde mit Oklahoma Territory kombiniert, um in die Union 1907 als Bundesstaat Oklahoma zugelassen werden.

Owen war in einer Reihe von Bemühungen zur Kontrolle der Bevölkerung des Staates zu erhöhen aktiv. Er war auch ein konsequenter Verfechter der Prohibition. Er setzte sich für das Frauenwahlrecht. Er arbeitete auch erfolgreich auf den direkten Primär, die Initiative und Referendum und den Rückruf in Oklahoma Landesverfassung zu platzieren. Er war ein manchmal ausgesprochener Kritiker der Korruption in der Politik. Er war einer der Organisatoren der Nationalen Volksregierung League, und diente als Präsident von 1913 bis 1928.

Mit der Zeit von Staatlichkeit und den 1907 Wahlen, die ihn begleiteten, lokale Demokraten war es gelungen, populäre Ressentiment der großen Unternehmens Trusts zu nutzen, um die frühere republikanische politische Dominanz von Oklahoma Territory kippen. In den Worten von einer Geschichte von Oklahoma Politik ", den Wahlen im November 1907 machte Oklahoma einem demokratischen Staat für ein halbes Jahrhundert zu kommen".

Owen selbst lief zuerst in einem nicht-bindenden Primär für US-Senator. Die Demokraten von Indian Territory empfahl ihn den Wählern als "Staatsmann, Rechtsanwalt, Geschäftsmann," und deutlich, "wie ein Inder". Owen den ersten Platz in der primären und wurde anschließend offiziell vom Gesetzgeber als Demokrat in die Vereinigten Staaten Senat gewählt. Als zwei Senatoren wurden gleichzeitig gewählt, Owen und Thomas Gore, traten die beiden Männer eine Lotterie, um festzustellen, welche von ihnen benötigen, bevor eine Wiederwahl laufen, je länger und welche die kürzere Laufzeit dienen sollte. Owen gewann die Auslosung und damit fort, als ein Mitglied der Klasse des Senats 2, um eine erste Laufzeit von mehr als fünf Jahren zu dienen, bis zum 4. März 1913.

Owen wurde im Jahre 1912 wiedergewählt werden, nach dem Sieg über einen schweren primäre Herausforderung aus dem ehemaligen Gouverneur Charles Haskell, und wieder im Jahre 1918 war er alles aus 11. Dezember 1907 bis zum 4. März sagte, angeblich 1925 Owen eine Mailingliste von 300.000 erhalten Namen.

Bei seiner Ankunft im Senat, wurde Owen die zweite Senator zu der Zeit mit anerkannten Ureinwohnergeschlecht neben der republikanische Senator Charles Curtis von Kansas, deren mütterlichen Seite war zu drei Vierteln "Native American, ethnische Kaw, Osage und Pottawatomie Abstammung. Curtis war der ursprüngliche Autor des 1898 Curtis Gesetz, das die Stammesregierungen der fünf zivilisierten Stämme, darunter die Cherokee gelöst und förderte die Zuteilung der ehemals kommunalen Stammesgebiete, um Personen, mit Blick auf die Förderung der Gleichstellung von Indianern in die Mainstream-US der Gesellschaft und der Marktwirtschaft ..

Sehr kurz nach Owen wurde in den Senat gewählt, veröffentlicht seine Mutter ihren Memoiren. Narzissas Erforschung ihrer eigenen kulturellen Identität als Teil Cherokee Frau Navigieren Mainstream der US-Gesellschaft hat vor kurzem angezogen wissenschaftliche Aufmerksamkeit, und die Memoiren wurden von der University Press of Florida erneut veröffentlicht in einer kritischen Ausgabe im Jahr 2005. In den Worten des Herausgebers die neue Ausgabe:

Banking Themen und Bildung von der Federal Reserve

Siehe auch Federal Reserve System, Federal Reserve Act und Geschichte des Federal Reserve System

Owen betrat den Senat zu einer Zeit der wachsenden Sorge über die Volatilität des US-Finanzsystems, wie von der Panik von 1907. Er hatte eine enge persönliche Interesse an der Finanzsektor Probleme seit seinen Tagen in der First National Bank von Muscogee genommen veranschaulicht. Unter anderem er nach Europa im Sommer 1898 angereist waren, um den Betrieb der wichtigsten europäischen Zentralbanken, darunter Treffen hoher Beamter bei der Bank of England und in Deutschland Reichsbank zu studieren. Er machte Banking gibt den Gegenstand eines streitbaren Jungfernrede im Senat, die außergewöhnlich umfangreich von den Senatoren, wie Reed Smoot, Nelson Aldrich und Charles Curtis, der seinen Angriff auf die Macht der größeren Banken nicht zu schätzen wusste unterbrochen. Während seiner frühen Jahre in den Senat schlug Owen eine Reihe von Finanzreformen, einschließlich mehreren erfolglosen Bemühungen, auf nationaler Ebene für die Bankeinlagen parallel zu denen in mehreren Staaten betrieben, darunter ab 1908 Oklahoma erheben, ein System der Versicherung.

Die 1912 Wahlen waren die Demokraten die Kontrolle über das Weiße Haus und den Senat. Owen setzte sich erfolgreich für die Schaffung einer neuen Senat Ausschuss für Banken und Währung, und dann wurde ihr erster Präsident. In dieser Funktion, und die Arbeit mit der Regierung von Präsident Woodrow Wilson, war Owen an den Senat Sponsor des Federal Reserve Act von 1913, die auch als Glass-Owen-Gesetz, das die Federal Reserve System geschaffen bekannt ist. Eine Reihe von finanziellen Panik hatte überzeugte viele, dass die USA notwendig eine effektive Kreditgeber letzter Instanz vergleichbar mit den Zentralbanken in den europäischen Ländern und anderen fortgeschrittenen Volkswirtschaften gefunden. Viele Auch sahen die Notwendigkeit für das, was dann als mehr "elastisch" Währungs beschrieben. Dieses Konzept hatte mehrere Dimensionen: eine Geldmenge, die im Laufe der Zeit auf die Entwicklung der Realwirtschaft zu reagieren könnte, da die US-Wirtschaft noch stark abhängig von der landwirtschaftlichen Produktion, Währungsregelungen in der Lage, um die saisonalen Beule in die Kreditnachfrage als jährliche hand Ernte arbeitete sich durch das Vertriebssystem, ohne Entleerung Geld von den industriellen und gewerblichen Bereichen der Wirtschaft, und Arrangements, die die Bargeldversorgung sehr schnell in einem Notfall zu erweitern konnte, wie eine Krise des Vertrauens in die Banken. Dieser sagte, viele Amerikaner behielt eine fast viszeralen Angst vor dem Konzept einer Zentralbank als solche.

Informierte Debatte zu der Zeit zu einem wesentlichen Teil zu Fragen der Führung und Kontrolle konzentriert. Gemeinsam mit anderen Kongress Progressives, im Gegensatz Owen einen Vorschlag von Senator Aldrich für ein System ausdrücklich von den großen Banken kontrolliert und einer Variante von Rep. Carter Glass of Virginia, die eine anfängliche Unterstützung von Präsident Woodrow Wilson erhalten). Owen begegnet, in den Worten von einem frühen Biographen, dass "das Heilmittel in Form des 'Aldrich-Plan von 1912' vorgestellt war nicht zufriedenstellend, weil es für die private Kontrolle, was sollte ein großer Stadtwerke Bankensystem festgesetzt."

Im Laufe des Sommers 1913, Wilson hielt Sitzungen mit den Autoren der drei konkurrierenden Vorschläge für die Federal Reserve:

Während der Diskussionen des Sommers erhielt Owen Vorschlag Unterstützung von Außenminister William Jennings Bryan, und im Herbst Wilson hat dem Kongress einen Gesetzentwurf, der am nächsten zu Owens Modell war. Nach Monaten der manchmal gerne eine Aussprache wird die Federal Reserve Act in Gesetz am 23. Dezember 1913 unterzeichneten Wie unterzeichnete, blieb das Gesetz näher an Owen Plan als eine der beiden Alternativen. Ist vorgesehen für eine größere Beteiligung der Regierung, als die Vorschläge der Aldrich und Glas, insbesondere bei der Ernennung der Mitglieder des Zentral Federal Reserve Board, während Putting Banker in der jeweiligen Region zuständig für die zwölf Federal Reserve Banks.

Die 1913 Kompromiss linken wichtige Fragen geklärt werden, nachdem die Federal Reserve System tatsächlich in Betrieb genommen, darunter die genaue Art der Beziehung zwischen der Federal Reserve Board und der Federal Reserve Banks und wie die Koordination war es, zwischen den verschiedenen Federal Reserve Banks erreicht werden. Ein führender Student der Geschichte der US-Notenbank hat den Kompromiss 1913 wie folgt beschrieben:

Meinungsverschiedenheiten über das Mandat der Federal Reserve begann in der Zeit nach dem Ersten Weltkrieg immer offener zu werden. In den Worten von einer detaillierten Untersuchung der Rolle Owens bei der Gestaltung der Fed:

Owen wurde kritisch, was er als die Federal Reserve die Neigung haben, haben in den frühen 1920er Jahren und wieder in den frühen 1930er Jahren, um deflationäre Geldpolitik zu folgen. Schreiben im Jahre 1934 erklärte er, dass er in den Senat Version der Federal Reserve Bill, um die US-Notenbank zu beauftragen, ein stabiles Preisniveau zu verfolgen versucht hatte, aber dass diese Bestimmung war aus dem Haus Fassung des Gesetzes auf Grund getroffen worden, was er als "geheim Feindseligkeiten", die er impliziert Ursprung bei der größten Banken beschrieben. Er erinnerte daran, weiter seine Opposition zu dem Zeitpunkt auf die während 1920-1921 verfolgt Deflationspolitik.

Mit Bezug auf den Zeitraum 1929 bis 1933 fuhr er fort:

Owen Argument, dass die Federal Reserve deflationären Haltung war größtenteils für die Entstehung der Weltwirtschaftskrise verantwortlich gewesen wäre, als unorthodox zu der Zeit er es geschafft. In letzten Jahrzehnten jedoch eine solche Auffassung ist gekommen, um allgemein akzeptiert werden, zu einem großen Teil auf den Einfluss der 1963-Studie A Geldgeschichte der Vereinigten Staaten von Milton Friedman und Anna J. Schwartz.

Neben seiner Arbeit an der Federal Reserve Act, Owen dazu beigetragen, die Federal Farm Loan Gesetz von 1916, die Kreditvergabe an Kleinbauern durch Genossenschaften Stellen weitergeben.

Rolle Owens in der Gründung der Federal Reserve wird von Robert Latham Owen Park auf dem Gelände der US-Notenbank in Washington, DC gedacht.

Ausschuss Vorsitze

Owen Vorsitz des Ausschusses für Banken- und Währungs durch drei Kongresse, im obigen Abschnitt beschrieben, war seine prominentesten Vorsitz bei weitem. Seine anderen Vorsitze waren im Vergleich dazu in der Natur relativ banal.

Ausschuss für indischen Verwüstungen, Zweiundsechzigste Congress. Dieser Ausschuss hatte den engen Fokus der Aufsicht über Ansprüche aus dem indischen Depredation Gesetz, das für die Bürger Ansprüche gegen die Bundesregierung für die Verbrechen, die von Indianern begangen erlaubt. Zusammen mit vielen anderen Ausschüsse inzwischen als überholt, der Ausschuss sollte sich im Jahr 1921 im Rahmen eines großen Rationalisierungs gewickelt werden. Die Hinweise darauf, dass Owen übernahm die Leitung des Ausschusses kurz nach dem Tod des ursprünglichen Vorsitzenden im November 1912.

Ausschuss für Pacific Railroads, Zweiundsechzigste Congress. Im Anschluss an eine Untersuchung zu den Finanzen der Union Pacific Railroad, die stark in der Schuld der Regierung der Vereinigten Staaten war, wurde dieser Ausschuss ernannt. Dieser Ausschuss war auch, um im Jahr 1921 abgeschlossen werden.

Ausschuss für Banken und Währung, Dreiundsechzigste durch Sixty Fünftel Kongresse. Siehe Banking Themen und Bildung von der Federal Reserve vor.

Ausschuss für die Fünf Zivilisierte Stämme von Indern, sechsundsechzigsten Congress. Die Fünf Zivilisierte Stämme ist ein Begriff, wurde historisch auf die Cherokee, Chickasaw, Choctaw, Creek und Seminole angewendet. Alle hatten eine bedeutende Präsenz in Oklahoma. Owen war der letzte Vorsitzende des Ausschusses, das war ein weiterer von denen bis 1921 Owen gewickelt bezahlt konsequente Aufmerksamkeit während seiner Zeit im Senat, um Probleme, die Indianergruppen betroffen und war aktiv an Debatten über die indische Landrechte und indischen Mineralrechte beteiligt Fällen sowie Streitigkeiten über die Mitgliedschaft in verschiedenen indischen Nationen. Es ist jedoch nicht klar, dass er keine spezielle Verwendung von seinem Vorsitz, um wichtige neue Initiativen zu fördern.

Über seine Vorsitze, enthalten Ausschuss Zuweisungen Owens-Service unter anderem auf: Banken und Währung nach dem Ende seiner Tätigkeit als Vorsitzender; Indian Affairs in allen, aber der 64. Kongress; und Mittel von der 62. bis 67. Kongress.

Andere Probleme

Obwohl in erster Linie für seine Rolle bei der Gründung der Federal Reserve in Erinnerung hatte, arbeitete Owen auf eine breite Palette von anderen Fragen während seiner Zeit im Senat, von denen viele entweder reflektiert die politische Agenda der Progressiven Bewegung oder hatten einen direkten Einfluss auf die Interessen seiner Wähler.

Im Jahr 1908 half er, um die Aufhebung der Beschränkungen geben Gesetz, das damals vorherrschenden Beschränkungen für den Verkauf von vielen der einzelnen Zuteilungen der indischen Land in Oklahoma, ein Thema, an dem er im Jahre 1907. Dies verlängert eine frühere Prozess gelaufen war angehoben Umwandlung von Indianerland aus kommunalen, um individuelle Eigentum. Diese Grundsätze sind seit langem umstritten. Kritiker der Umwandlung von Indianerland von kollektiven, einzelne Amtszeit haben argumentiert, dass: traditionelle Stammesstrukturen wurden dabei unterlaufen, und viele Indianer wurden veranlasst, ihre Landrechte zu ungünstigen Bedingungen zu trennen. Owen konterte, dass die Beschränkungen waren paternalistischen im Geiste, bürokratisch angelegt wird, unwirksam ihr erklärtes Ziel des Schutzes der Indianer von Ausbeutung, und ein Hindernis für die wirtschaftliche Entwicklung.

Gemeinsam mit Woodrow Wilson, war Owen ein Befürworter der Senkung der Zölle. Er machte eine Ausnahme für die Ölindustrie, wo er argumentiert, dass Schutz für kleine unabhängige Produzenten, wie sie in seinem Staat, gegen die Fähigkeit der Standard Oil, große Mengen an billigen mexikanischen Öl importieren nötig. Standard Oil war eine von mehreren vertraut darauf, dass Owen gegenüber im Laufe seines öffentlichen Karriere. Er suchte erfolglos um den Sherman Antitrust Act zu stärken. Im Jahr 1916 griff er das, was er als "Lumber Vertrauen", das er sagte, bestochen Mitglieder des Illinois Gesetzgeber William Lorimer an den Senat im Jahr 1909 zu wählen beschrieben, und hatte, sagte Owen, anschließend gegen Owen sich für seine Rolle in rächte Aussetzen der Lorimer Skandal durch die Finanzierung von Bemühungen um seine eigene Wiederwahl Sieg. Owen machte mehreren erfolglosen Bemühungen um eine effektive Weitergabe von Unternehmenswahlkampfspenden im Interesse der Öffentlichkeit der Verwaltung zu beauftragen. Er war ein Anhänger des Sechzehnten Änderungsantrag, durch den Kongress im Jahr 1909 verabschiedet, die den Kongress erlaubt, eine Einkommensteuer ohne Klärung der es unter den Staaten oder stützt sie auf Volkszählungsergebnisse zu erheben; eine Bundeseinkommensteuer erforderlich war, unter anderem, für die Einnahmen an die Bundesregierung durch die Senkung der Zollsätze verloren bilden.

Im Senat Owen setzte seine Arbeit zur Unterstützung der größeren Volkskontrolle der Regierung. Er machte wiederholte Versuche, beginnend im Jahr 1907, um eine Verfassungsänderung, die Bereitstellung für die direkte öffentliche Wahl von US-Senatoren schlagen vor, anstelle der Wahl durch staatliche Gesetzgeber, bis der Senat dem siebzehnten Änderung zu diesem Zweck im Jahr 1911 Er setzte auch seine starke Unterstützung für das Stimmrecht auf Frauen, bis zum erfolgreichen Durchgang 1919 des neunzehnten Änderung. Er machte mehrere erfolglose Versuche, die Initiative und Referendum auf Bundesebene angenommen haben. Er warb auch erfolglos für die Wahl und Abberufung der Bundesrichter, und Bundesgerichte von der Meldung Gesetze des Kongresses für verfassungswidrig zu verhindern, eine Macht, die, so argumentierte er, sie unrechtmäßig übernommen hatte. Er war ebenfalls in seinen Bemühungen zu erleichtern, um die Verfassung zu ändern erfolglos

Im Jahr 1911 wurden die Republikaner die Zulassung von Arizona Staatlichkeit blockiert, während der Planung bis zur New Mexico zugeben. Ihr erklärtes Gründe für die gegenüberliegende Staatlichkeit für Arizona waren, dass Arizona Verfassung enthalten die Initiative, das Referendum und das Recht der Abberufung der "Oregon System" der verstärkten öffentlichen Souveränität, Owen war schon lange unterstützt. Es wurde jedoch auch allgemein erwartet, dass Arizona würde zwei Demokraten in den Senat zurück, während New Mexico wurde erwartet, begünstigen Republikaner. Owen obstruiert den Senat für 12 Stunden, bis er einen Senat Abstimmung über den gemeinsamen Eintritt beider Staaten gezwungen hatte. Im Laufe seiner Filibuster wurde eine Nachricht zu ihm gebracht, daß, wenn er an den Präsidenten zu treffen, würde eine aufrichtige Anstrengungen unternommen, um eine Unterkunft über Arizona erreicht werden. Owen antwortete "Präsentieren Sie mein Kompliment an den Präsidenten, und ihm raten, dass derzeit bin ich bei der Bewältigung der Präsidenten der Vereinigten Staaten engagiert."

Ab 1910, mit der Förderung seines Bruders William, ein Arzt, der seit vielen Jahren mit der US-Armee diente, kämpfte Owen erfolglos für die Errichtung einer Kabinettsebene Gesundheitsministerium innerhalb der Bundesregierung. Er förderte Informationen über die Ergebnisse von Dr. Walter Reed und dem Gelbfieber-Kommission, zum Teil, um das Potenzial systematisch organisierte Programme im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu demonstrieren. Seine Bemühungen um eine Kabinettsebene Department of Education, im Jahre 1917 initiiert zu schaffen, ähnlich ausgefallen zum Erfolg zu Lebzeiten zu erreichen. Eine kombinierte Abteilung für Gesundheit, Bildung und Wohlfahrt wurde schließlich zu dem Kabinett unter Präsident Eisenhower im April 1953 aufgenommen.

Owen war aktiv an den Bemühungen um die Kinderarbeit zu verbieten beteiligt. Er diente als Co-Sponsor des Keating-Owen Gesetz von 1916, bei der in den zwischenstaatlichen Handel mit Kinderarbeit in den Vereinigten Staaten hergestellten Waren Verbot des Verkaufs abzielen. Im Jahr 1918 wurde das Gesetz als verfassungswidrig nach unten durch eine fünf-zu-vier Entscheidung des Supreme Court in Hammer v. Dagenhart, zeigend eine merkt Dissens von Richter Oliver Wendell Holmes schlug. Im Anschluss an die Entscheidung des Gerichts, Owen zunächst einen erfolglosen Versuch, die Gesetze wieder nur eingeschränkte Modifikationen weiterzugeben. Für den Fall, hat der Kongress die Entscheidung des Gerichts mit der Kinderarbeit Steuergesetz von 1919, das Produkte aus Kinderarbeit zu versteuern wären. Im Jahr 1924 versuchte der Kongress zur Änderung der Verfassung selbst die Macht, die Kinderarbeit zu regulieren, um zu geben. Schließlich, im Jahre 1941, nach dem Owens Rücktritt vom aktiven politischen Leben, eine einstimmige Supreme Court in United States v. Darby Lumber Co. überstimmt die 1918 Entscheidung und entschied, dass die Commerce Clause gab Kongress das Recht, die Arbeitsbedingungen zu regeln.

Owen war ein enger Verbündeter des Präsidenten Wilson über die amerikanische Beteiligung im Ersten Weltkrieg im Jahre 1920 er über den Krieg verweigert seine Unterstützung der Kampagne für die Neuernennung von seinen Neben demokratische Senator von Oklahoma, Thomas Gore, über Gores wiederholt Kritik an Wilson Positionen und der Frieden. Gore wurde dann in den Vorwahlen der Demokraten durch Rep. Scott Ferris, der aber fuhr fort, in den allgemeinen Wahlen, um Republikaner John W. Harreld verlieren besiegt.

Owen arbeitete vergeblich nach dem Krieg, um Wilsons Hoffnung auf US-Beteiligung an den Völkerbund zu retten. Im Januar 1920, zu einer Zeit, wenn die angeschlagene Wilson selbst weigerte sich US-Reservierungen, die Liga der Covenant Gesichtsausdruck, und der einflussreiche republikanische Senator Henry Cabot Lodge weigerte sich, die Mitgliedschaft ohne Vorbehalte zu akzeptieren, gab Owen einen Aufruf zur parteiübergreifenden Kompromiss. Eine kleine Gruppe von beiden Parteien dann bedeutende Fortschritte bei der Vereinbarung, gegen Wilsons intensive Opposition. Wenn jedoch der "unvereinbaren" anti-League Senator William Borah erfuhr der parteiübergreifenden Diskussionen unter Druck er Lodge in Herausziehen.

Owen war besorgt über die Aussichten für internationale wirtschaftliche Erholung nach dem Krieg. Im November 1919 schrieb er an Wilson Warnung, dass der Goldstandard hatte zeitweise zerbrochen und Drängen des Präsidenten, einen internationalen Austausch Konferenz zur Lösung des Problems; Er betonte auch die Wichtigkeit, in der Nachkriegszeit, der Vereinigten Staaten, die Unterstützung der europäischen Länder zu Krediten über die Vermarktung ihrer Wertpapiere zu erhalten. Owen machte erfolglosen Versuchen in den frühen Nachkriegsjahren, um die Errichtung eines Auswärtigen Finance Corporation zu fördern, um die Erweiterung Kredit für den internationalen Handel.

Kampagne für die Präsidentschaft und die letzten Jahre in der Politik

Owen startete einen Lauf für den Vorsitz in Oklahoma am 19. Mai 1919 und unternahm einen Rundgang durch mehrere Staaten, Suche nach Unterstützung, im Frühjahr 1920. Er veröffentlichte mehrere Bücher in dieser Zeit, die Veröffentlichung seiner Verwicklung in den Durchgang des Federal Reserve Act und seine Ansichten über eine Vielzahl von wirtschaftlichen und außenpolitischen Fragen. Owen erhielt einige Hinweise auf Unterstützung aus der Partei drei Mal Fahnenträger, William Jennings Bryan, die ihn auf seinem Feldzug Besuche in einigen der westlichen Staaten beigetreten, aber Unterstützung Bryan Owen war lauwarm, seinen Einfluss in der Parteiy war an seinem Höhepunkt, und er legte viel von seinem Schwerpunkt im Jahr 1920 auf die Förderung der Ursache des Verbots, das Hauptthema seiner späteren Rede auf dem Kongress. Bryan lehnte es ab, für die Nominierung selbst aus mehreren Gründen seine Gesundheit war problematisch laufen und er erwartet, dass die Demokraten zu gehen, um zu besiegen, obwohl er privat die Möglichkeit offen, die Nominierung in Ausnahmefällen die Annahme verlassen. Owen, für seinen Teil, gewann einige bedeutende Vermerke.

Zu der Zeit, der 1920 Democratic National Convention in San Francisco, unabhängig von Owens eigenen Ambitionen, hatte seine Kandidatur einen "Lieblingssohn" Aussehen zu. Er erhielt 33 Stimmen im ersten Wahlgang, der bis 41 am zwanzigsten Stimmzettel erhöht. Seine Unterstützung kamen vor allem aus seinem eigenen Zustand, zusammen mit einigen Stimmen aus Nebraska. Am vierzigsten Stimmzettel wieder erhielt er 33 Stimmen, was ihn auf dem vierten Platz. Die Oklahoma Delegierten treu geblieben, bis auf der vierundvierzigsten Stimmzettel Owen veröffentlicht sie, um eine einstimmige Votum für die Partei nominierte Gouverneur von Ohio James M. Cox zu gewährleisten. Der Chronist von Owens senatorische Laufbahn betrifft, dass "Bemühungen um Owen Zustimmung sichern die Nominierung zum Vizepräsidenten nicht zu akzeptieren", aber alle diese Bemühungen scheinen nicht mit der Partei nominiert, die ausschlaggebend für seine Vorliebe für Franklin Delano Roosevelt war entstanden sein als sein Vizekandidat. Die Cox-Roosevelt Schiefer ging hinunter, um die Niederlage durch einen Erdrutsch.

Später Ansichten Owens in internationalen Angelegenheiten nicht entging Kontroversen. Obwohl sie ursprünglich ein entschiedener Befürworter des Vertrags von Versailles, einschließlich der Behauptung der deutschen Verantwortung für den Ausbruch des Ersten Weltkrieges, während der 1923 seine Ansichten radikal verändert unter dem Einfluss "revisionistischen" Studien, einschließlich der Veröffentlichung der umfangreichen Materialien aus den diplomatischen Archive der Vorkriegs zaristischen russischen Außenministerium. Er machte eine große Rede im Senat am 18. Dezember 1923 zugeschrieben primäre Verantwortung für den Krieg nach Frankreich und Russland statt Deutschland. Owen hoffte, dass eine öffentliche Wiederaufnahme von der Frage der Kriegsschuld könnte Umkehrung der einige der Strafklauseln Deutschland unter dem Versailler Vertrag auferlegt zu fördern, und den Weg zur Versöhnung zwischen Deutschland und Frankreich, aber seine Versuche, einen Senat Untersuchung der Förderung Kriegsschuldfrage wurden mit knapper Mehrheit abgelehnt, vor allem entlang der Parteilinien mit vielen seiner Kollegen Demokraten besorgt den Ruf der Woodrow Wilson nicht zu untergraben, während ein Gutachten von der Legislative Research Service des Library of Congress vorbereitet, wenn auch breite Unterstützung von Owen Argumente war für den Fall, nie veröffentlicht, wie wurde es als unwahrscheinlich, dass die Unterstützung der Senate Foreign Relations Committee erhalten. Im Jahr 1926, nach seinem Ausscheiden aus dem Senat, war Owen, ein Buch fort seine revisionistischen These unter dem Titel veröffentlichen: Die Russische Kaiser Conspiracy, von 1892 bis 1914: Die gigantischsten Intrigue aller Zeiten.

Owen schrieb der Überzeugung seine Bemühungen auf die Kriegsschuld Problem zugrunde:

Dieser sagte, einige haben Owens Beschäftigung mit der Kriegsschuldfrage gesehen, wie zumindest zu einem gewissen Grad, symptomatisch für eine wachsende Distanz von seiner Seite aus der aktuellen US-politischen Themen nach der Demokraten Verlust der Wahlen 1920. Im Inland ist die Harding-Administration "Rückkehr zur Normalität", bot wenig Spielraum für weitere Fortschritte auf Owens Progressive Tagesordnung; in internationalen Angelegenheiten, die post-1920 wiederum der US-Politik gegenüber Isolationismus und Protektionismus lief auch gegen seinen lang gehegten Grundsätze.

Im Februar 1924 verkündete Owen, dass er nicht zur Wiederwahl laufen, und am 4. März 1925 im Alter von 69, aus dem Senat zog er sich. Owen nicht für die Präsidentschaft Kampagne im Jahr 1924, obwohl, wenn der Democratic Convention dieses Jahres erreichte ihren hundertsten unentschiedenen Wahlgang gegossen rund 20 Delegierten ihre Stimme für ihn.

Ein führender Schüler von Owen politische Karriere fasst seine allgemeine Bewertung wie folgt:

Späteres Leben und Tod

Auf Owen in den Ruhestand, die Demokratische Partei versäumt, seinen Sitz im Senat zu behalten. Dies spiegelt sich eine Spaltung der Partei über die Kandidatur des ehemaligen Oklahoma Gouverneur Jack C. Walton, der seines Amtes enthoben und aus dem Amt als Gouverneur entfernt hatte im November 1923 über Anschuldigungen, dass er verfassungswidrig in Suspensions Habeas Corpus im Angesicht der Rassenunruhen gehandelt habe durch den Ku Klux Klan angefacht. Obwohl Walton gewann die Nominierung, die weitgehend auf einer Anti-Klan-Plattform, viele lokale demokratische Führer, einschließlich Owen, lehnte es ab, seine Kandidatur zu unterstützen, und der Sitz wurde in einem Erdrutsch der republikanische Kandidat, William B. Kiefer gewonnen. Der Sitz zurückgesetzt, die demokratische Kontrolle im Jahr 1930, als Thomas Gore wurde in den Senat wiedergewählt.

Nach seinem Ausscheiden aus dem Senat, Owen zunächst als Anwalt und unternahm Lobbyarbeit in Washington, DC in der 1928 Präsidentenwahl, fühlte er sich nicht seiner Partei nominiert Al Smith zu unterstützen, aufgrund Smiths starke Anti-Verbot Position und seine Verbindungen zu Tammany Hall; Owens nachfolgenden tiefes Bedauern, wurde er der erste prominente Demokraten, die Kandidatur der Republikaner Herbert Hoover zu billigen. Er kehrte in die Demokratische Falte im Jahr 1932, um eine starke Unterstützung zu Franklin Delano Roosevelt zu geben.

Im Ruhestand, arbeitete Owen auf persönlicher Vorschlag, eine universelle Alphabet basierend auf phonetischen Prinzipien entwickeln und zu fördern. Er wurde im Jahre 1941 Owens einziges Enkelkind in den Oklahoma Hall of Fame aufgenommen falschem Namen seines Großvaters, wie Robert Latham Owen III. In seinen späteren Jahren war Owen funktionell blind. Seine Frau starb vor ihm im Jahre 1946, und er starb in Washington an den Folgen von Prostata-Operation am 19. Juli 1947. Er wurde in Spring Hill Cemetery, Lynchburg, Virginia begraben, in der Nähe seiner geliebten Mutter und andere Familienmitglieder. Carter Glass, seinen Mitmenschen Sponsor des Glass-Owen Federal Reserve Act, mit dem Owen hatte ein gespanntes Verhältnis häufig erlebt, liegt in der Nähe.

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